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孔宣的意思，扶摇能够理解。
只是在他看来，这样的作为，太过于自私。
这等于是困死了众生的上限。
他们是以众生为食，其实也是在掏空洪荒大陆。
“规则是大人物们制定的，其余人只能.......”
孔宣欲言又止。
当年他也自信能够改变规则，但他失败了。
也正是因为那一次的失败，孔宣更是清楚，洪荒的水有多深，量劫到底有多残酷。
当年的截教，何等的强盛。
万仙来朝，不是形容词。
要知道，当年通天教主甚至于创造了一门阵法，叫做万仙大阵。
对于孔宣的担忧，扶摇其实并不在乎，如今的大秦帝国根本考虑不到那么远。
大秦正在疯狂扩张的阶段。
而且在大荒之中，一如大秦这样的势力，比比皆是，在这个时候，考虑这些，未免有些杞人忧天。
“国师，孤从来就坚信，路是一步一步走的，帝国如今看似蒸蒸日上，实际上，在大荒中，这样的势力还有很多。”
扶摇笑了笑，抿了一口茶：“我们现在只需要考虑，如何消化七省之地。”
“只有整合了七省之地，我们才有资格让帝国本土与大荒接轨。”
孔宣闻言不由得莞尔一笑，他也清楚，如今的大秦帝国，考虑量劫未免太早。
只有等到大秦帝国成长为大荒共主，一如当年的大商，成为人族唯一正统，才有资格落子量劫。
“殿下准备怎么做？”
孔宣眉头一挑，看了一眼扶摇，意味深长，道：“如今的上京缺少资源，这个问题不解决，上京的成长，将会受限。”
将茶盅里的茶水一口喝尽，扶摇眼中满是战意：“就看幕僚署的计划了，到了那个时候，孤也就不得不掀起战乱了。”
“为了帝国本土融入大荒，孤可以收敛锋芒，但，这一切的前提都是，我们能够活下去。”
…...
时间流逝，不知不觉便是一年，这一年里，上京城变得越发繁华，作为大秦陪都，上京城人口突破了三千万。
鹿台之上，群臣聚集。
“臣等拜见殿下，殿下万年，大秦万年—！”
见到扶摇走过来，群臣连忙躬身行礼。
“诸卿免礼！”
扶摇微微颔首，在上首落座，目光扫过群臣，微微一笑，道：“一岁结束，万象更新。今日朝会，诸卿便说一说这一年的成果吧！”
“诺。”
群臣应诺，然后依次落座，这个时候，作为丞相的李斯朝着扶摇拱手，道。
“殿下，去岁，帝国十五省取得了大丰收，钱粮充盈，庶人安居乐业。”
“与此同时，帝国新增灵石矿四座，其余矿脉十五座，只是万兽牧场那边缺口较大。”
“与此同时，从上京通往各省的驰道全面贯通，今岁将会开凿从各省到各省，以及省到郡，甚至于郡到县的驰道。”
“河渠也进一步疏通，漕运通畅，开垦良田千万顷。”
“从上京到各省的传送通道全面建成，护城大阵因为灵石的缘故，只是完成修复，并没有升级。”
……
李斯从开口到结束，一直持续了半个时辰，将上京这一年来取得成就，简要汇报了一遍。
可以说，成果是喜人的。
但是，也因为资源，限制了上京十五省的发展。
这还是只是国府的情况，还不包括学宫以及大秦锐士。
扶摇心里清楚，大秦锐士以及武装司寇军，司寇部，以及各大官署的秦吏，这才吞金大户。
“殿下，经过一年的整编，现如今大秦锐士人数控制在一千万！”
武安君白起抿了一口凉茶，朝着扶摇，道：“与此同时，武装司寇军人数达到了三十万之众，司寇部司寇人数超过了六十万之众。”
“光是这一部分，每日的消耗都是天文数字！”
“我们虽然精简了军队，但相比于之前，对于资源的消耗，反而是更大了。”
“精锐都是用资源堆出来的。”
“除此之外，上京坊的大量投入，器械营的装备换代，都是一大笔支出！”
“帝国虽然得到了四座灵石矿，但.......”
白起虽然没有将话说完，但在场的众人都清楚，那就是灵石依旧是奇缺。
而灵石都缺，其他的矿脉也会稀缺。
“殿下，不行了就增加赋税，特别是商税......”
这一刻，林辰站了出来，朝着扶摇，道：“如今帝国境内商贾兴盛，若是增加商税，可燃眉之急！”
“不妥！”
闻言，李斯坐不住了，连忙反驳，道：“殿下，帝国境内商贾之所以兴盛，一来是帝国内部稳定，鼓励商业！”
“而且商税已经够高了，达到了十税一！”
“而且，赋税也是三十税一，我们刚刚拿下七省之地，在这个节骨眼上增加赋税，不利于收服人心。”
“而且这是帝国的基本国策，不管是帝国本土，还是上京十五省，都是一样的，一旦改变，人心......”
“增加赋税以及增收商税确实可以解燃眉之急，但这不是长久之计，时间一长反而会影响帝国的运转。”
说到这里，扶摇看着林辰，道：“我们还是要加大对外贸易，与各大势力建立联系，让我们的商队进入大荒各个角落！”
“诺！”
点头答应一声，林辰落座，不再开口。
他心里清楚，自己不擅长治国理政，只是他跟随扶摇的比较早，这才有了上桌的机会。
灌了一口灵茶，扶摇看向了李斯：“李相，若是这样下去，上京十五省，能否自力更生？”
“不瞒殿下，根本做不到！”
李斯目光凝重，朝着扶摇，道：“去年，因为有炎黄域主府的积蓄，也有万兽牧场作为后盾！”
“如今万兽牧场快要消耗一空，炎黄域主府的积蓄，除了一部分用于军费，一部分用来修复护城大阵！”
“而今岁的计划中，不管是升级大阵，还是万城大阵，边关长城，以及学宫的推广，都需要大量的资源！”
说到这里，李斯话锋一转，朝着扶摇请命，道：“殿下，战争迫在眉睫，我们现在只有掠夺才能填补这个口子！”
“而且，我们还需要朝帝国本土提供资源！”