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永平帝的事情处理完之后，就是慕馨宁的登基大典，慕馨宁要求，一切从简，所以也就是和晏骁寒走了个过场。
她在东陵时人缘也不好，而且除了自己和晏骁寒的人，也没有几个支持她做女皇，有身份的国亲国戚和文武百官大部分都没有参加。
得知慕馨宁要做女皇，上到皇亲国戚文武百官，下到黎民百姓，都是一百个不愿意，他们都憋了一股火，想要给慕馨宁致命一击。
但是登基当日，慕馨宁下了好几道旨意。
一，大力发展科举，科举暂且由每三年举行一次，改为每一年一次，她与晏骁寒亲自主持殿试，严厉杜绝科考舞弊。
她给了学子更多榜上有名的机会，这样就大大减少了天下学子对慕馨宁登基的不满。
二，大力发展农业种植养殖和手工，减免百姓七成赋税，并且派专人教授百姓们编织、女红、养蚕、酿酒等各种技术，让百姓们可以减轻养家糊口的负担。
她给了百姓们更多活路，百姓们不便再担心食不果腹衣不蔽体，这样百姓们对慕馨宁登基的不满也大大减少。
三，开展跟各国的商业贸易、海外贸易、鼓励百姓做小生意。
慕馨宁当初跟各国的生意往来，随着她成为东陵女帝，直接‘国际化’，琉球的所有码头都已经建好，各处航线也开始试用，各国的生意想要做到海外，那都要经过琉球，东陵还能得到一笔可观的‘过路’收入。
有了钱，就不用剥削百姓，她还可以大力招兵买马，实现国富民强。
四，科考、入朝为官，不分男女，有能者居上，且试用期为三个月到一年不等，有能者加官进爵，无能者直接换人。
慕馨宁直接打破东陵男尊女卑的传统观念，解除了伦理对女子的束缚。
五、修整牢狱刑法，取消灭九族制度，重罪者只牵连直系亲属，所有冤案错案重新审查，极力审查贪官污吏，实现海晏河清，百姓安居乐业。
慕馨宁在稳定民心，拉拢人才上做到了极致，各种规矩修修补补，一步一步的逐渐完善到完美。
“哎……你下达这么多旨意，天下学子和百姓们对你的不满少了，可是苦了我们。”
宴席上，苏泽、庄无涯、蔺先生、吴萸、虞零落等人皆是一脸疲惫，各个都顶着一双黑眼圈，看慕馨宁的眼神满是幽怨。
庄无涯为太傅，苏泽掌管兵部，蔺先生掌管国学，虞零落为户部侍郎，茯苓为太医院女医院使，姬神医为太医院总院使，不过人还没回来。
跟着慕馨宁和晏骁寒的所有人，都有了官职，不过都是一个人顶好几个人用，大家累的那都是闭上眼睛就能睡着。
慕馨宁忽略众人的抱怨，环顾在场的众人，好奇的问：“云见之跟赫连挽离怎么没来？”
自打她把持朝政，慕馨宁别的不干，眼睛只盯着手底下的人看，生怕大家撂挑子，然后把手里的重担转给她。
现在云见之掌管司天监，职责为观察天象、推算节气、制定历法。
赫连挽离掌管户部，因为她是穿越而来，有后世最先进的技术，百姓们的农业种植养殖和手工都归赫连挽离管，所以百姓们能不能吃得饱饭，都得看赫连挽离。
提起这两个人，吴萸有些好笑：“病了，累的就剩一口气了。”
慕馨宁皱眉，这生病也能赶在一起，真是有意思。
“如今你登基，各国使臣都送来了贺礼，这礼单你过目一下吧。”
礼部如今是慕映灼来掌管，他这个人最擅长的就是人情往来、虚情假意、耍嘴皮子功夫，这也算是人尽其用了。
慕馨宁面色一喜，她最喜欢的就是数钱，她连忙接过慕映灼送上来的账册，跟晏骁寒过目了一遍。
毫无疑问，送礼最多的，就是纳兰倾和姬无忧，而排到第三位的，竟然是霖州。
听说霖州在伊吾跟伊吾公主相处融洽，他们已经生了一子，有慕馨宁帮忙，霖州在伊吾也是风生水起，他靠着慕馨宁，凭一己之力，大大改善了伊吾的‘经济’发展。
霖州来信，说等来年，便带着伊吾公主和孩子回东陵拜见慕馨宁，慕馨宁开心的不行。
没想到赫连儒送的贺礼竟然排到了最后，还不如蒙古大汗萨尔真送的礼物贵重。
蒙古大汗得知慕馨宁登基做了东陵女帝，原本还十分不屑，都集结好了人马，准备钻个空子，拿下东陵几个城池。
没想到虞放和姬无忧等人亲自管控东陵边境，不给他趁虚而入的机会。
眼下除了讨好慕馨宁，别无他法。
想起之前慕馨宁到蒙古时，他见都没见慕馨宁一面，现在十分后悔，生怕慕馨宁抽空再找他的麻烦。
赫连儒贺礼送的最少，却还理直气壮：“你登基，我可是拼尽全力阻止北赫坏你的好事，劳民又伤财，这点子贺礼都是我掏空了家底……”
慕馨宁翻白眼。
“等抽空，我挑几件喜欢的留下，剩下的都换成银子吧，现在我们花钱的地方太多了，可得节省些。”她合上手里的账册无奈的开口。
虞零落满面愁容：“再节省也无济于事，国库本来就没什么东西，你又下旨减免百姓们的赋税，建学堂修路，又拉拢各方势力，根本支撑不到下个月。”
所有人都觉得，慕馨宁这个皇位，坐的是摇摇欲坠，随时都有可能摔下来。
晏骁寒喝了口茶，握住她的手安慰道：“别担心，我再想想别的法子。”
慕馨宁抬了抬手，嘴角上扬：“不用。”
说着，她将几张‘地图’递给几人：“上面是金矿、银矿、铁矿的具体位置，哦，还有盐矿，你们商量一下，安排人开采。”
她跟赫连挽离还有制作精盐的法子，想必也能赚上一大笔。
以前她能力有限，不敢有什么大动作，如今东陵都是她的了，那还怕什么。
众人：“……”
慕馨宁也没喝酒，怎么说起了醉话，这不会是她胡编乱造的吧？