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待到谢晏翻至第三页，王平伸手接过另一卷，阅览速度更快，眉宇间褶皱越蹙越紧。
某一行文字入目，他指尖骤然顿住，按在纸面足足三息，才敛神继续往下细看。
秦越静立殿中，不左右环顾，只垂眸盯着身前一尺处的金砖纹路，仿佛潜心细数砖间缝隙，神色沉静无波。
司马照始终默然静待，不曾出言催促。
约莫半盏茶时分，才缓缓开口：「都看完了？」
谢晏缓缓合上卷宗，神色凝重。
「回陛下看完了。」谢晏声线沙哑沉稳。
司马照轻饮一口茶：「你们觉得是否可行？」
谢晏王平等人互相看了看，皆是微微点头。
「臣以为，可行。」
谢晏起身道：「但臣有几处不解，还需秦大人解惑。」
司马照颔首。
秦越连忙行礼：「谢大人请说。」
谢晏朝着司马照拱手：「臣先问第一桩。」
说罢，他转身看着秦越：「秦大人，自古金银铜铁皆有实值，四海通行，万民信服。」
「可这这纸币只是一纸薄钞，凭空定价为钱……纸本无值，百姓怕是难以甘愿采信。」
到底是谢晏，到底是百年难处的治世良臣。
一语便看见纸币的根本，问到了点子上。
秦越抬眸，喉间乾涩，暗自咽了口唾沫，从容作答：「谢大人所言不错。」
「之前下官亦有不解，得陛下指点后，方才醒悟。」
「推行纸币，并非让百姓信纸，而是让百姓信兑换之实。」
话音刚落，谢晏眉头瞬间皱起，仔细揣摩其中深意。
秦越继续道：「民间持纸钞赴官衙，当面便可兑足额纹银丶等值铜钱，分厘不亏。」
「一次无欺，两次无赖，日久民心自安。」
司马照笑着说道：「朝廷公信力。」
一语点醒梦中人。
谢晏王平等人茅塞顿开，瞬间明悟。
谢晏喃喃道：「信任与货币挂钩，妙啊。」
秦越笃定道：「纸钞远比金银轻便，但是是新事物，初时百姓不愿接纳是正常的。」
「但当百姓享受到了纸币的便利之后，一定会接纳的。」
秦越自桌上捡起一张计划书，朗声道：「推行之初，朝廷先行表率。」
「官员工资丶边关军饷丶赈灾拨款，一律兼发纸钞。」
「地方税赋丶商户完税，亦准许纸钞抵银。」
「商户与官府交易最先接触，他们心思精明，只要官衙信守承诺，自会率先流通，带动民间跟风依从。」
谢晏听罢，不做停顿，紧接着追问，一语双关直击两处要害：「乡野村落远隔州府，山路迢迢，百姓无从奔赴官衙兑换，纸钞岂非沦为废纸？」
「再者地方乡绅豪强，尽管朝廷严厉打击，但他们仍私铸劣钱丶兑利盘剥民生。」
「纸币的仿造可要比铜板官银简单多。」
「一旦处理不当，怕是会成为他们的温床。」
秦越语速平稳，字字明晰，条理分毫不错乱：「兑换之制分四层布设。」
「京城设钞币总司，各州府设分司，大县设兑换点，紧要乡镇设代办处。」
「寻常百姓半个时辰脚程之内，必有兑钞之所。」
「无需冗官驻守，只一间屋丶一张案，悬朝廷牌匾丶盖官府印信，百姓认印不认官，足矣。」
秦越顿了顿，说道：「至于乡豪强梁，朝廷分三路规制。」
「其一立严法，私造伪钞丶聚众阻挠钞法者，革籍抄家，以重法立威。」
「其二堵其牟利之路，严查私铸劣钱，尽数回收清理，断其盘剥根基。」
「其三疏通商贾，官钞便于大宗商户异地周转，无需押运银车，一纸汇票便可清算帐目。」
「大商户尝到便利，便不会附和乡绅作乱，失去商贾撑腰，地方豪强纵有异心，也难成气候。」
谢晏颔首不语。